新闻媒体对警察形象建设的积极影响和消极影响是 什么

公安工作和队伍建设因其具有的特殊政治性和敏感性,一般来说，容易成为人们关注的热点和媒体炒作的焦点。特别是在当今社会，传媒发展越来越快，传媒的方式已经不局限于传统的电视、报纸、杂志、广播，随着网络媒体及其它新兴媒体的出现与发展，使新闻传播的速度能一夜之间，传遍全球。网络信息传播方式，改变了传统电视、报纸新闻事件的传播速度，第一时间使信息全球化，网络化，透明化。无论是发生在我们周围的大小事，还是发生在地球的每个角落的重大事件，人们都可以通过网络媒体把人们关注的新闻最快的向全球传播。可以说，网络媒体的发展改变了我们的生存方式，也要求我们适应舆论引导工作方式，特别是要正确处理媒体在警察形象危机处置中的独特作用。

今年国内媒体上不断爆出警察的负面新闻：“佘祥林案”、“警察打死警察案”、“河南500名警察状告太原警察”、“郑州市民状告深圳公安局龙岗分局侵害名誉权案”以及屡见媒体的各种相关报道，经过媒体的渲染，在一定程度上影响了警察整体形象。警察形象危机的问题，成为一个全新而紧迫的课题。本文着重对当前大众媒体与警察形象危机之间的内在关联以及公安机关如何处置警察形象危机的对策做一探讨。

一、正确认识警察形象危机，是作好警察形象危机处理工作的基本前提

研究警察形象危机问题，的具体特征表现在三个方面：一是主体的特定性。媒体宣传的特定对象是警察，同时包括公安机关负有管理责任的保安、联防队员等治安辅助人员；二是非预见性。形象危机爆发出乎警察组织的意料之外，危机爆发的时间、地点以及影响的程度常常是人们始料未及。三是影响的广泛性。警察形象危机事件常常会成为社会舆论关注的焦点和热点，它往往是新闻传媒最佳的新闻素材和报道线索。

二、正确认识媒体与警察形象危机的关系，是危机处理的基本要求

近年来，随着新闻媒体监督力度加强，新闻媒体的发展也出现了前所未有的势头，例如短短的几年内，太原的各类新闻媒体就发展到50多家，并由此引发的新闻大战此起彼伏，新闻竞争呈现“白热化”。但在发展的同时，也出现了一些值得关注的现象。一些新闻媒体为了争市场、争读者，不惜投入资金大量招聘记者，到处物色新闻信息员，抢在第一时间发布新闻，以提高收视率，扩大发行量。公安机关是一个巨大的新闻源，是各家媒体争相报道的主要对象，虽然在众多的媒体中，可供公安机关利用的宣传资源多了，可选择的宣传渠道广了，但无处不在、想尽办法挖掘公安新闻的记者，给新闻管理增加了难度；有些媒体对涉及公安内容的新闻不经核实就随意刊播出来，给公安工作造成了被动。公安宣传部门作为联系新闻媒体的“窗口”，既要协调好与新闻媒体的关系，又要加强对公安新闻的管理，正确引导媒体记者遵循公安新闻宣传规律，辩证看待公安机关存在的问题。

第一， 要积极发展与媒体的关系，通过外部合作建立警察良好形象。

要寻求利益的最佳结合。警方需要借助媒体的阵地，加强自我形象宣传。同样，媒体也需要警方的新闻线索和新闻题材来吸引公众，提高“卖点”。通常，警方重大的新闻题材有时甚至是媒体之间相互追逐、争抢的对象。因此，在信息传播上警方与媒体的利益存在交叉点。在改善和发展警察公共关系中，应当努力寻求两者利益的最佳结合，使媒体的需求与警方的追求相互统一。

第二，在协调配合中寻求协作的最佳方式。

由于警方与媒体利益上的交叉关系，决定了两者之间的合作必定是经常的、紧密的。警方与媒体的关系需维持和谐，合作无间。简单来说，双方的有机协调与配合，就能把客观准确的警务工作信息有效发送。协作的最佳方式要根据不同媒体、不同栏目的不同性质和需要来决定。一是建立双向联系。对于既编辑又采访的媒体或栏目，要与之形成互动交流，既主动向媒体或栏目提供线索，报送素材或资料，让媒体或栏目予以刊播；又邀请媒体记者深入公安机关采访报道，并及时提供有力的支持、配合。通过彼此接触，增进相互了解，让新闻工作者认识到警务工作的得与失，从而共同维护警察形象。二是建立单向联系。对于一些只编辑不采访的媒体或栏目，更多的是与它们建立单向联系，主动向它们推荐并提供警方制作的“成品”新闻，从而维持长期的、亲密的合作关系，保证警方正面信息的有效传递。

总之，警察机关在遭遇形象危机时应当密切联系大众媒体，以媒体为渠道，与社会公众保持广泛的接触和交往，促进警察与社会各阶层的双向沟通，在赢得社会各阶层最大程度的理解、支持警察的执法行为和活动的同时，竭力向公众展现警方的正面形象，树立警察的良好形象。

新闻媒体俗称“无冕之王”，在改革开放日益深入的今天，新闻媒体对各行各业都产生了不同程度的影响，也越来越渗透到警察工作的方方面面。关注一下当今各种新闻类报刊杂志和电视节目，不难发现有关警察工作的报道越来越多，在媒体中所占的比重也不断增大。新闻媒体之所以热衷于报道与警察有关的新闻，首要原因在于：一是公众对与其生活密切相关的警务工作的关注；二是大要案件具有的刺激性、故事性对公众具有强烈的吸引力。然而，事物总是有两面性的，在产生积极影响的同时，消极影响也突出的表现出来。一、新闻媒体对警察工作的积极影响

近年来，全国公安机关和广大民警在维护社会治安和打击刑事犯罪、处置突发事件和同自然灾害事故作斗争等各项工作中，为维护国家政治稳定和社会稳定保卫改革开放和现代化建设顺利进行做出了重要的贡献。涌现出一大批可歌可泣的英雄模范人物和先进集体。通过新闻媒体的宣传，树立典型，宏扬正气，对公众深入了解警察工作，消除对警察的误解甚至对抗情绪，赢得公众对警察的信任和肯定改善警民关系都具有十分重要的意义。如江西省的邱娥国，广东的麦杰俊他们爱岗敬业，深入到百姓生活中去，维护一方平安在平凡的岗位上作除了突出的贡献，树立了警察的良好形象。树立他们为典型，极大的激发了广大基层民警全心全意为人民服务，兢兢业业作好本职工作的热情。新闻媒体不失时机地通过记者采访、制作电视专题新闻、撰写通讯等宣传方式进行宣传，使邱娥国、麦杰俊一下子成为家喻户晓的“名人”，其优秀事迹也得到广泛流传。公众通过新闻媒体更加了解警察队伍，更加关心支持警察工作，真正认识到警察队伍是一支全心全意为人民服务的队伍，大大拉近了警察和群众的距离。

新闻媒体的介入能改变以往“关门办案”的状况，凡不涉及到党和国家秘密、警务工作秘密及个人隐私的案件在国家、法规的允许条件下都可以在新闻媒体的监督下进行。新闻媒体监督使办事过程公开化，并在很大程度上杜绝了“暗箱操作”。

近年来，新闻媒体的监督促进了各地公安机关将与人民群众直接打交道的各项管理工作实行公开化，户口的迁移、居民身份证的办理、出入境签证的办理、机动车年审等工作在新闻媒体的监督下将办事条件、收费标准、服务时限和违法投诉方式全盘端到群众面前，有效的减少了钱权交易的发生在一定程度上扼制了腐败的产生。

二、新闻媒体对公安工作的负面影响

在市场经济转轨的过程中，市场导向型的媒体活动错把宣传等同于一般的商品，利用公众情绪肆意渲染和炒作，甚至子虚乌有的瞎编乱造，对警察工作产生了极大的负面影响。新闻工作是一项有着较强政治性的工作，个别职业素质和职业道德低下的新闻工作者过分的追求轰动效应对一些警察新闻采取偏听偏信的态度，甚至放纵一些稿件中错误的，极不负责任的苗头，致使一些矛头直指向警察队伍的以揭短暴光为乐的失实报道轻易出笼。甚至有个别工新闻作者因个人利益没在警察机关得到满足而刻意对警察机关“挑刺”，专门寻公安机关的不足和短处，以偏盖全、以一点而否定全部。新闻媒体在对刚刚发生或尚未侦破的案件未经公安机关允许进行大量报道，暴露了公安机关的侦查意图，使犯罪分子知道公安机关掌握的证据以及侦查的方向和范围。在一定程度上有利于犯罪分子逃避惩罚，加大了公安机关的破案难度。另外新闻媒体对案件侦查过程的详细报道也可能造成秘密侦查手段的暴露，犯罪分子反侦查伎俩更加高明，更增加公安机关的破案难度。

三、警察队伍应加强与新闻媒体的互动

首先公安机关和民警应了解和重视新闻媒体。

其次公安机关应当以积极的态度面对新闻媒体

我们应该以积极的态度去面对新闻媒体正反两方面对公安工作的影响。把自己的言行通过新闻媒体置于群众面前，以坦荡的胸怀和平和的心态来接受群众的批评和表扬。坚持发扬优良的作风，及时纠正错误的言行使舆论朝有利于警察工作和队伍建设的方向发展。在面对新闻媒体的采访时应杜绝粗暴的态度拒绝采访，甚至出现殴打新闻工作者的现象，而应按照规定的程序，抱着对警察工作和民警负责的态度，在对一些违纪违法和其他重大案件把关的前提下，采取措施积极配合，尊重新闻工作者，并给予必要的帮助。作好稿件的审核对有些问题给予必要的解释，作好新闻工作者的工作，取得他们的理解和支持

第三开展多种形式的公安机关和新闻媒体的沟通

目前，我们国家（大陆地区）的警察和新闻媒体之间缺乏良好有效的沟通。公安机关在于新闻媒体的互动中处于被动的状态，双方常常因为缺乏沟通而陷入尴尬境地。因此，我们应该努力去探求与新闻媒体进行沟通的多种有效形式。各地公安机关可以借鉴国外的先进经验，设立“新闻与公众事务处”、新闻组、设立新闻发言人与媒体进行沟通，建立建设性的关系。也可以仿效香港的经验设立官员专门配合新闻工作，负责向新闻媒体发布信息，收集媒体对警察的评价掌握媒体的动态新闻媒体俗称“无冕之王”，在改革开放日益深入的今天，新闻媒体对各行各业都产生了不同程度的影响，也越来越渗透到警察工作的方方面面。关注一下当今各种新闻类报刊杂志和电视节目，不难发现有关警察工作的报道越来越多，在媒体中所占的比重也不断增大。新闻媒体之所以热衷于报道与警察有关的新闻，首要原因在于：一是公众对与其生活密切相关的警务工作的关注；二是大要案件具有的刺激性、故事性对公众具有强烈的吸引力。然而，事物总是有两面性的，在产生积极影响的同时，消极影响也突出的表现出来。一、新闻媒体对警察工作的积极影响

近年来，全国公安机关和广大民警在维护社会治安和打击刑事犯罪、处置突发事件和同自然灾害事故作斗争等各项工作中，为维护国家政治稳定和社会稳定保卫改革开放和现代化建设顺利进行做出了重要的贡献。涌现出一大批可歌可泣的英雄模范人物和先进集体。通过新闻媒体的宣传，树立典型，宏扬正气，对公众深入了解警察工作，消除对警察的误解甚至对抗情绪，赢得公众对警察的信任和肯定改善警民关系都具有十分重要的意义。如江西省的邱娥国，广东的麦杰俊他们爱岗敬业，深入到百姓生活中去，维护一方平安在平凡的岗位上作除了突出的贡献，树立了警察的良好形象。树立他们为典型，极大的激发了广大基层民警全心全意为人民服务，兢兢业业作好本职工作的热情。新闻媒体不失时机地通过记者采访、制作电视专题新闻、撰写通讯等宣传方式进行宣传，使邱娥国、麦杰俊一下子成为家喻户晓的“名人”，其优秀事迹也得到广泛流传。公众通过新闻媒体更加了解警察队伍，更加关心支持警察工作，真正认识到警察队伍是一支全心全意为人民服务的队伍，大大拉近了警察和群众的距离。

新闻媒体的介入能改变以往“关门办案”的状况，凡不涉及到党和国家秘密、警务工作秘密及个人隐私的案件在国家、法规的允许条件下都可以在新闻媒体的监督下进行。新闻媒体监督使办事过程公开化，并在很大程度上杜绝了“暗箱操作”。

近年来，新闻媒体的监督促进了各地公安机关将与人民群众直接打交道的各项管理工作实行公开化，户口的迁移、居民身份证的办理、出入境签证的办理、机动车年审等工作在新闻媒体的监督下将办事条件、收费标准、服务时限和违法投诉方式全盘端到群众面前，有效的减少了钱权交易的发生在一定程度上扼制了腐败的产生。

二、新闻媒体对公安工作的负面影响

在市场经济转轨的过程中，市场导向型的媒体活动错把宣传等同于一般的商品，利用公众情绪肆意渲染和炒作，甚至子虚乌有的瞎编乱造，对警察工作产生了极大的负面影响。新闻工作是一项有着较强政治性的工作，个别职业素质和职业道德低下的新闻工作者过分的追求轰动效应对一些警察新闻采取偏听偏信的态度，甚至放纵一些稿件中错误的，极不负责任的苗头，致使一些矛头直指向警察队伍的以揭短暴光为乐的失实报道轻易出笼。甚至有个别工新闻作者因个人利益没在警察机关得到满足而刻意对警察机关“挑刺”，专门寻公安机关的不足和短处，以偏盖全、以一点而否定全部。新闻媒体在对刚刚发生或尚未侦破的案件未经公安机关允许进行大量报道，暴露了公安机关的侦查意图，使犯罪分子知道公安机关掌握的证据以及侦查的方向和范围。在一定程度上有利于犯罪分子逃避惩罚，加大了公安机关的破案难度。另外新闻媒体对案件侦查过程的详细报道也可能造成秘密侦查手段的暴露，犯罪分子反侦查伎俩更加高明，更增加公安机关的破案难度。

三、警察队伍应加强与新闻媒体的互动

首先公安机关和民警应了解和重视新闻媒体。

其次公安机关应当以积极的态度面对新闻媒体

我们应该以积极的态度去面对新闻媒体正反两方面对公安工作的影响。把自己的言行通过新闻媒体置于群众面前，以坦荡的胸怀和平和的心态来接受群众的批评和表扬。坚持发扬优良的作风，及时纠正错误的言行使舆论朝有利于警察工作和队伍建设的方向发展。在面对新闻媒体的采访时应杜绝粗暴的态度拒绝采访，甚至出现殴打新闻工作者的现象，而应按照规定的程序，抱着对警察工作和民警负责的态度，在对一些违纪违法和其他重大案件把关的前提下，采取措施积极配合，尊重新闻工作者，并给予必要的帮助。作好稿件的审核对有些问题给予必要的解释，作好新闻工作者的工作，取得他们的理解和支持

第三开展多种形式的公安机关和新闻媒体的沟通

目前，我们国家（大陆地区）的警察和新闻媒体之间缺乏良好有效的沟通。公安机关在于新闻媒体的互动中处于被动的状态，双方常常因为缺乏沟通而陷入尴尬境地。因此，我们应该努力去探求与新闻媒体进行沟通的多种有效形式。各地公安机关可以借鉴国外的先进经验，设立“新闻与公众事务处”、新闻组、设立新闻发言人与媒体进行沟通，建立建设性的关系。也可以仿效香港的经验设立官员专门配合新闻工作，负责向新闻媒体发布信息，收集媒体对警察的评价掌握媒体的动态

如何提升职业素养 塑造良好警察形象

1、一是强化教育疏导。提高警察职业道德意识修养。坚持全面系统地向民警灌输人民警察职业道德理论、原则和规范，使之逐步了解人民警察的各项职业道德要求，坚定职业信念，把握职业行为准则；坚持用马克思主义先进理论、三个代表重要思想、科学发展观等先进理论去武装民警的头脑，针对人们思想中的种种疑惑、矛盾，通过适当的方式，宣传科学、正确的道理，帮助人们解开思想上的疙瘩，树立正确的世界观、人生观和价值观，以更积极的姿态投入到生活，投入工作。使共产主义的理想信念深深扎根于头脑里，凝聚在心目中。为便于民警接受，要善于用具体事将先进理论形象化。人们接受事物是个循序渐进的过程，大道理同样需要用小道理来印证。

2、二是强化纪律约束，提高遵守道德准则的自觉性。严格的纪律是队伍坚强的战斗力的重要因素，是人民警察履行特定任务职责的必然要求和胜利完成各项任务的基本保证。所以，严守纪律是人民警察的天职，是其职业特点所决定的，它既是职业道德的内容，又是实施职业道德的保证。因此，人民警察必须有高度的组织纪律性，才能保证其权力的正确行使和职责的正确履行。具体体现在职业道德上，就应该做到严守纪律、服从命令、听从指挥、服从领导、遵守制度、保守机密。这就要求每名警察都应认真接受道德、法制、纪律和作风教育，自觉培养高度的组织纪律观念和服从观念，培养自己具有军人一样顽强的纪律作风和战斗意志。自觉做到服从管理，严格遵守组织纪律、工作纪律、道德纪律、保密纪律。要严格参照执行公安部的“五条禁令”，做到有令必行，有禁必止。教育广大民警认真遵守规章制度和法律法规，经常不断地反思自己，在错综复杂的社会生活中，做到慎独、慎微、慎权、慎欲。通过切实有效地教育，使民警把纪律、法律逐渐转变成为高度的自律，把外在的强制转变为内在自觉，使他们对遵纪守法不只是迫于违法乱纪必受惩治的恐惧，更重要的是出于内在的责任感，出于对人民赋予权力的珍惜和对自我人格的尊重。

3、三是强化职业实践，在为人民群众服务中提高职业道德情感修养。道德作为一种社会意识形态，它来源于实践，又作用于实践，促进实践发展。优秀的职业道德品质和崇高的道德境界就是在为人民服务的过程中逐步培养起来的。因此，提升警察职业道德修养就要以民意为工作导向，把人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿点，以公安机关开展的“和谐警民关系建设”、“一帮三创”、“大走访”开门评警等爱民实践活动为载体，积极开展争创满意系列活动。三点要求：一是努力学习法律知识提高自己的法律素养二是在执法期间严格按法律程序执法三是执法期间对人语言和蔼不要发脾气